وصف الرئيس الأمريكي جو بايدن الرئيس الروسي فلاديمير بوتين علانية بأنه مجرم حرب، لكن خبراء قانونيين قالوا:- ” إن محاكمة الرئيس الروسي فلاديمير بوتين أو القادة الروس الآخرين ستواجه عقبات كبيرة وقد تستغرق سنوات “.
تحليل لوكالة رويترز حول جرائم الحرب وكيف يتم محاسبة مرتكبيها، بعنوان
How could Russia’s Putin be prosecuted for war crimes in Ukraine
كيف يتم تعريف جريمة الحرب؟
تُعرِّف المحكمة الجنائية الدولية في لاهاي The International Criminal Court in The Hague، جرائم الحرب على أنها ” إنتهاكات جسيمة ” لإتفاقيات جنيف، التي أعقبت الحرب العالمية الثانية، وهي إتفاقيات تحدد القوانين الإنسانية الدولية الواجب إتباعها في وقت الحرب.
قال خبراء قانونيون:-
” إن الإنتهاكات تشمل إستهداف المدنيين عمداً ومهاجمة أهداف عسكرية مشروعة حيث تكون الخسائر في صفوف المدنيين كبيرة جداً “.
تتهم أوكرانيا وحلفاؤها الغربيون القوات الروسية بإستهداف المدنيين عشوائيا، ولكن روسيا تنفي ذلك، وتصف غزوها لأوكرانيا بأنه ” عملية خاصة “، وتقول إن هدفها هو ” نزع السلاح وتخليص أوكرانيا من النازيين الجدد“، وإن زعم أوكرانيا والغرب، لا أساس له من الصحة.
صَدقَ الإتحاد السوڤيتي USSR – على إتفاقية جنيف في عام ١٩٥٤.
ألغت روسيا في عام ٢٠١٩، إعترافها بأحد البروتوكولات، لكنها ظلت من الدول الموقعة على بقية الإتفاقيات.
تختلف المحكمة الجنائية الدولية International Criminal Court، التي تم تشكيلها في عام ٢٠٢٢، عن محكمة العدل الدولية International Court of Justice، وهي هيئة تابعة للأمم المتحدة تنظر في النزاعات بين الدول.
كيف يمكن أن تتم الدعوى الخاصة بإرتكاب جرائم حرب ؟
قال المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية – كريم خان، هذا الشهر، إنه فتح تحقيقًا في جرائم حرب مُحتملة في أوكرانيا.
لا روسيا ولا أوكرانيا عضوان في المحكمة الجنائية الدولية ولا تعترف روسيا بالمحكمة.
لكن أوكرانيا منحت موافقتها على التحقق من الفظائع المرتكبة ( المزعومة ) على أراضيها، والتي تعود إلى ضم روسيا لشبه جزيرة القرم في عام ٢٠١٤.
قد تقرر روسيا عدم التعاون مع المحكمة الجنائية الدولية، وسيتم تأجيل أي محاكمة حتى يتم القبض على المتهم.
قالت ريبيكا هاميلتون Rebecca Hamilton، أستاذة القانون بالجامعة الأمريكية:-
” لن يمنع ذلك المحكمة الدولية من متابعة ملاحقتها وإصدار أوامر القبض “.
ما هو معيار إثبات إرتكاب جريمة حرب؟
ستصدر المحكمة الجنائية الدولية مذكرة توقيف إذا إستطاع المدعون إظهار ” أسباب معقولة للإعتقاد بإرتكاب جرائم حرب “.
قال الخبراء، من أجل الحصول على إدانة، يتعين على المدعي العام إثبات ذنب المدعى عليه بما لا يدع مجالاً للشك.
بالنسبة لمعظم التهم، يتطلب ذلك إثبات النية بإرتكاب جريمة حرب.
- تتمثل إحدى طرق القيام بذلك في أن يُظهر المدعي العام عدم وجود أهداف عسكرية في منطقة الهجوم وأن ذلك لم يكن حادثًا.
قال أليكس ويتينغ Alex Whiting، الأستاذ الزائر في كلية الحقوق بجامعة هارفارد:-
” إذا أستمر حدوث ذلك مرارًا وتكرارًا، ويبدو أن الوضع يستهدف المدنيين في المناطق الحضرية، فقد يكون ذلك دليلًا قويًا على وجود نية للقيام بذلك “.
مَن الذي يمكن توجيه التهم إليه؟
قال خبراء، إن التحقيق في جرائم الحرب قد يركز على الجنود والقادة ورؤساء الدول.
يمكن للمدعي العام تقديم دليل على أن الرئيس الروسي فلاديمير بوتين أو زعيم دولة آخر، أرتكب جريمة حرب من خلال الأمر المباشر بهجوم غير قانوني أو علم أنه تم إرتكاب جرائم، وفشل في منعها.
قالت أستريد ريسينجر كوراسيني Astrid Reisinger Coracini، المحاضرة في قسم القانون الدولي بجامعة فيينا:-
” إن فريق المحكمة الجنائية الدولية يواجه تحديًا في تقديم أدلة لربط الجرائم على الأرض بأوامر من قادة أعلى، وكلما أردنا الوصول لأكبر القادة، يصبح الأمر أكثر صعوبة “.
ما الذي يجعل الإدانة بإرتكاب جريمة حرب صعباً؟
قال خبراء قانونيون، إن التفجيرات في مدينة ماريوبول – لمستشفى للولادة ومسرح مخصص لإيواء الأطفال، يبدو أنه يندرج تحت تعريف جرائم الحرب، لكن الحصول على إدانة قد يكون صعبًا.
بالإضافة إلى التحديات التي يواجهونها في إثبات النية في العديد من القضايا وربط القادة مباشرة بهجمات محددة، يمكن أن يواجه المدعون صعوبة في الحصول على أدلة، بما في ذلك شهادة من الشهود الذين قد يتعرضون للترهيب أو غير راغبين في التحدث علانية.
في حالة أوكرانيا، سيقوم المدعون العامون بالمحكمة الجنائية الدولية بالبحث في أدلة الصور ( عن طريق الفيديو والصور الفوتوغرافية ) المتاحة للعامة.
وقالت ريبيكا هاميلتون Rebecca Hamilton، أستاذة القانون بالجامعة الأمريكية :-
” إنها ليست عملية سريعة بأي حال من الأحوال، حقيقة أن الأمر بدأ، بالفعل هي علامة قوية حقًا “.
قد يكون تقديم المتهمين للمحاكمة أمرًا صعبًا كذلك.
يكاد يكون من المؤكد أن الحكومة الروسية، سترفض الإمتثال لأوامر الإعتقال، حيث سيتعين على المحكمة الجنائية الدولية تعقب المتهمين المحتملين لمعرفة ما إذا كانوا يسافرون إلى دول يمكن إعتقالهم فيها.
هل هنالك سوابق؟
منذ تشكيل المحكمة الجنائية الدولية، أشرفت على ٣٠ قضية، بعضها مع عدة متهمين، كما يؤكد موقعها على الإنترنت.
أدان قضاة المحكمة الجنائية الدولية خمسة أشخاص بإرتكاب جرائم حرب وجرائم ضد الإنسانية وجرائم إبادة جماعية، وبرأوا أربعة آخرين.
أُدين أمير الحرب الكونغولي توماس لوبانغا دييلو Thomas Lubanga Dyilo في عام ٢٠١٢.
أصدرت المحكمة مذكرات توقيف بحق عدد من المتهمين ما زالوا طلقاء، بمن فيهم جوزيف كوني Joseph Kony، زعيم ميليشيا جيش الرب للمقاومة في أوغندا.
أنشأت الأمم المتحدة في عام ١٩٩٣ محكمة جنائية دولية منفصلة ليوغوسلافيا السابقة للتحقق من الجرائم ( المزعومة ) التي وقعت خلال حروب البلقان.
أصدرت تلك المحكمة، التي أُغلقت في عام ٢٠١٧، ١٦١ لائحة إتهام وحكمت على ٩٠ شخصًا.
أدين تشارلز تيلور Charles Taylor – رئيس ليبيريا السابق أمام محكمة خاصة تابعة للأمم المتحدة.
أثار خبراء قانونيون إمكانية إنشاء محكمة منفصلة لفحص جرائم الحرب المحتملة في أوكرانيا، والتي يمكن أن تتم من خلال الأمم المتحدة أو من خلال معاهدة.
